ИскНаИск (isknaisk.ru)

Главная arrow Публикации arrow Статьи arrow Обжалование судебного постановления  
21.05.2018 г.
Главное меню
Главная
События судебные
Решения ФНС
Публикации
Ленты новостей
Контакты
Правила
information
Суды арбитражные
Суды общей юрисдикции
Мировые судьи
Конституционные суды
Суды интеллектуальные
Судебные приставы
Адвокатские палаты
Законодательство
Кто на сайте?
Сейчас на сайте находятся:
1 гость
Проявили интерес (> 15')
mod_vvisit_counterToday265
mod_vvisit_counterYesterday409
mod_vvisit_counterThis week265
mod_vvisit_counterThis month13087
mod_vvisit_counterAll2502778
Статистика
Пользователей: 746
Новостей: 7844
Ссылок: 45
Посетителей: 7363716
Вы хотели спросить
строго с 10-00 до 20-00
Последние новости
Обжалование судебного постановления
31.01.2010 г.

С 01 января 2012 года порядок обжалования ИЗМЕНИЛСЯ.

ВНИМАНИЕ!!! 

ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОДЕРЖИТСЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ!!!!

Обжалование судебного постановления 

Малков Николай Витальевич  

Содержание 

  1. Судебные постановления
  2. Порядок обжалования судебных постановлений
  3. Лица, имеющие право на обжалование судебных постановлений
  4. Замечания на протокол
  5. Обжалование судебного приказа
  6. Обжалование заочного решения
  7. Обжалование определения
  8. Обжалование частного определения
  9. Обжалование протокольного определения
  10. Обжалование решения мирового судьи
  11. Обжалование апелляционного решения и определения суда апелляционной инстанции
  12. Обжалование решения суда, не вступившего в законную силу
  13. Обжалование вступившего в законную силу решения районного суда
  14. Обжалование кассационного определения суда субъекта Российской Федерации
  15.  Обжалование дополнительного решения
  16. Обжалование постановлений президиумов судов субъектов Российской Федерации
  17. Обжалование судебных постановлений судов субъектов Российской Федерации, принятых ими по первой инстанции
  18. Обжалование судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, принятых им по первой инстанции
  19. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
  20. Особенности возможности обжалования в надзорном порядке
  21. Особенности исчисления срока на обращение с надзорной жалобой
  22. Особенности восстановления пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы
  23. Литература

1. Судебные постановления 

Согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме

  • - судебных приказов,
  • - решений суда,
  • - определений суда,
  • - постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Необходимо отметить, что кроме вышеперечисленных судебных постановлений суд имеет право принимать судебные постановления в форме:

  • - заочного решения (статья 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - дополнительного решения (статья 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации (часть 6 статьи 386 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - частного определения (статья 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - "протокольного определения" (часть 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - апелляционного решения (часть 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - апелляционного определения (часть 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) - с 01.01.2012
  • - дополнительного апелляционного определения (по основаниям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)
  • - кассационного определения (часть 1 статьи 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (ч. 3 ст. 377; ч. 2 ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
  • - постановления президиума суда кассационной инстанции (ч. 7 ст. 386, пункт 3 ч.2 ст. 377, ст. 388 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения президиума суда кассационной инстанции (ч. 7 ст. 386, ст. 388 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке (пункт 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (пункт 2 ч. 2 ст. 381, ст 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),
  • - определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 381 ГПК),
  • - определений Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Самостоятельным очень важным процессуальным документом является протокол судебного заседания и иных процессуальных действий.

Порядок и возможность обжалования различных судебных постановлений устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом.  

2. Порядок обжалования судебных постановлений

Обжалование судебных постановлений, указанных в части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, осуществляется в апелляционном (глава 39), кассационном (глава 40) и надзорном порядке (глава 41). В апелляционном порядке обжалуются судебные постановления мирового судьи.

В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (часть 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации), а также определения суда первой инстанции отдельно от решения суда, если это (1) предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации, (2) определение суда первой инстанции исключает возможность дальнейшего движения дела (часть 1, статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации) - с 01.01.2012

В кассационном порядке обжалуются судебные постановления судов первой инстанции. В надзорном порядке обжалуются судебные постановления мирового судьи, судебные постановления судов первой инстанции, судебные постановления судов надзорной инстанции.

Обжалование других судебных постановлений существенно отличается от обжалования судебных постановлений, указанных в части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Особенности их обжалования будут рассмотрены далее. 

3. Лица, имеющие право на обжалование судебных постановлений

Согласно ч. 1 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на обжалование судебных постановлений мирового судьи в апелляционном порядке обладают

  • - стороны,
  • - другие лица, участвующие в деле.

Согласно ч. 1 ст. 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на  кассационное обжалование судебных постановлений, принятых судами по первой инстанции, за исключением судебных постановлений, принятых мировыми судьями, обладают

  • - стороны,
  • - другие лица, участвующие в деле.

Согласно ч. 1 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на обжалование судебных постановлений в порядке надзора обладают

  • - лица, участвующие в деле,
  • - другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ч. 1 ст. 38 устанавливает, что сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.К большому сожалению Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не даёт чёткого определения понятиям «истец» и «ответчик».

Единственным настоящим истцом, согласно ч. 2 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.

Таким образом, при формальном подходе, из сторон по делу, только лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, может обжаловать судебные постановления в апелляционном и кассационном порядке. Так как только такое лицо признано процессуальным кодексом истцом.

В отличие от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 44 даёт четкие определения категориям «истец» и «ответчик»: истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов; ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Лицами, участвующими в деле, согласно статье 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются:

  • - стороны (ст. 38),
  • - третьи лица (ст. 42, 43),
  • - прокурор (ст. 45),
  • - лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц,
  • - лица, вступающие в процесс[1] в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
  • - заявители (подраздел III «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений», подраздел IV «Особое производство» раздела II «Производство в суде первой инстанции»),
  • - другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

4. Замечания на протокол

Статья 228 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол.

Часть 5 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведётся протокол по правилам, предусмотренным главой 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокол не является судебным постановлением и не подлежит обжалованию, но это важный процессуальный письменный документ, который должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия.

Полнота содержания протокола может иметь решающее значение для разрешения дела.

Весьма часто протокол не отличается полнотой сведений и может содержать неточные сведения.

По этим причинам законодатель статьёй 231 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставил возможность лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в протоколе неточности и (или) неполноту указанных в нём сведений.

В случае пропуска пятидневного срока на подачу замечаний на протокол по ходатайству о восстановлении такого срока суд может при наличии уважительной причины пропуска срока восстановить пропущенный срок на подачу замечаний на протокол.

Так, например, по делу № 33-10923 Московский областной суд отменил определение Одинцовского городского суда Московской области об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания, указав, что пропуск пятидневного срока в связи с непоступлением материалов дела в канцелярию суда является уважительной причиной для восстановления такого срока. 15 марта 2007 года состоялось заседание суда по делу по иску Т. Гражданское дело было сдано в канцелярию суда лишь 19 марта 2007 года. Т. с материалами дела ознакомился 23 марта 2007 года, замечания на протокол судебного заседания направил по почте 26 марта 2007 года, что подтверждается штемпелем на конверте, то есть на пятый день после сдачи дела в канцелярию суда (24 и 25 марта – выходные дни)[2].

Замечания на протокол подаются в суд, рассматривающий дело, и должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи судьёй, который председательствовал в судебном заседании и подписал протокол. В случае согласия с замечаниями судья удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении (статья 232 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Определение об отклонении замечаний на протокол судебного заседания обжалованию не подлежит.  

5. Обжалование судебного приказа

(с 01 января 2012 года вступивший в законную силу судебный приказ обжалуется в кассационную инстанцию)

Часть 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что судебный приказ это – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К этим требованиям относятся

  • требование основанное на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • требование основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
  • требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
  • заявленное органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьёй (пункт 1 часть 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статья 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должник в течение десяти дней с момента получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В случае поступления в суд возражений по исполнению судебного приказа суд выносит определение о его отмене (статья 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражения по исполнению судебного приказа не подлежат обложению государственной пошлиной, составляются в произвольной форме, подписываются ответчиком.

Если должник не воспользуется своим правом на представление возражений по исполнению судебного приказа, то судебный приказ вступает в законную силу.

Поскольку Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в явном виде не рассматривает вопрос обжалования судебного приказа, то Верховный Суд Российской Федерации пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2009 года № 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснил, что поскольку Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность апелляционного или кассационного обжалования судебного приказа, он может быть обжалован должником в суд надзорной инстанции в пределах срока, указанного в части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации[3].

Таким образом, после вступления судебного приказа в законную силу он может быть обжалован только в надзорном порядке.

При этом, согласно статье 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, единственной надзорной инстанцией в таком случае является президиум суда субъекта Российской Федерации, что, как полагает автор работы "Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса?", ограничивает право на судебную защиту[4], если цена иска превышает сто тысяч рублей. Если требование на сумму, превышающую сто тысяч рублей, рассматривалось бы в порядке искового производства, то в связи с подсудностью таких дел районным судам у ответчика было бы больше возможностей для обжалования, поскольку судебное решение могло бы стать предметом проверки в суде как кассационной, так и надзорной инстанций. Кроме того, у ответчика была бы возможность инициировать надзорное производство в Верховном суде Российской Федерации (пункт 3 часть 2 статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).  Например, для города Москва надзорная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ подаётся в президиум Московского городского суда, а для Московской области – в Президиум Московского областного суда.

Надзорное обжалование вступившего в законную силу судебного приказа производится по правилам главы 41 Гражданского кодекса Российской Федерации «Производство в суде надзорной инстанции».

С 01 января 2012 года согласно новой редакции статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступиший в законную силу судебный приказ обжалуется путём подачи кассационной жалобы в соответствующий суд. Таким судом для обжалования вступившего в законную силу судебного приказа является президиум верховного суда республики,  президиум краевого суда, президиум областного суда, президиум суда города федерального значения (то есть Москвы или Санкт-Петербурга), президиум суда Еврейской автономной области (всего одна автономная область), президиум суда автономного края.

6. Обжалование заочного решения

Заочное решение принимается судом при рассмотрении дела в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обжалование заочного решения регулируется специальной статьёй 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая так и называется: «Обжалование заочного решения».

При принятии судом заочного решения ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения. Законом установлен специальный срок для подачи такого заявления: семь дней со дня вручения ответчику копии заочного решения.

Если ответчик не воспользуется в семидневный срок предоставленным ему правом на подачу заявления об отмене заочного решения, тогда заочное решение мирового судьи ответчик вправе обжаловать в апелляционном порядке, а заочное решение в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении семидневного срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

С 01 января 2012 года (добавлено 21 июля 2012 года)

Если ответчик не воспользуется в семидневный срок предоставленным ему правом на подачу заявления об отмене заочного решения, тогда заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении семидневного срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Например, заочное решение было принято судом 12 мая, получено ответчиком 20 мая, семидневный срок для подачи заявления об отмене заочного решения истекает 27 мая, а десятидневный месячныый срок для подачи апелляционной или кассационной жалобы истечёт 6 27 июня.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления об отмене заочного решения суд выносит определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, то на заочное решение может быть подана апелляционная или кассационная жалоба в течение десяти дней месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения не подлежит оплате государственной пошлиной (часть 3 статьи 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление об отмене заочного решения составляется ответчиком в произвольной форме, подписывается ответчиком или при наличии полномочий его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать (часть 1 статьи 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):

  • 1) наименование суда, принявшего заочное решение;
  • 2) наименование лица, подающего заявление;
  • 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
  • 4) просьбу лица, подающего заявление;
  • 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.   

7. Обжалование определения

Согласно части 1 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением является судебное постановление суда первой инстанции[5], которым не разрешается дело по существу.

Определение, принятое с удалением в совещательную комнату, должно содержать порядок и срок обжалования, если оно подлежит обжалованию (пункт 7 части 1 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).           

Определения мирового судьи могут быть обжалованы в районный[6] суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда[7], если

  • 1) это предусмотрено гражданским процессуальным кодексом,
  • 2) определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела (часть 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).           

Обжалование определения мирового судьи осуществляется путем подачи частной жалобы, которая может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения определения мировым судьёй (статья 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В тот же срок прокурор может обжаловать определение мирового судьи путём принесения представления (часть 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача и рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение мирового судьи происходят в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи[8].

Таким образом, частная жалоба на определение мирового судьи подается через мирового судью, принявшего обжалуемое определение.

Содержание частной жалобы должно удовлетворять требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определения суда первой инстанции могут (за исключением определений мировых судей) быть обжалованы в суд кассационной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путём подачи через суд, принявший определение, частной жалобы, если

  • 1) это предусмотрено процессуальным кодексом,
  • 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Прокурор обжалует определение путём принесения представления (часть 1 статьи 371 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).           

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции могут быть поданы в течение дней со дня вынесения определения судом первой инстанции (статья 372 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).           

Согласно статье 373 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы и её рассмотрение происходит в порядке, предусмотренной главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.           

Таким образом, содержание частной жалобы на определение суда первой инстанции должно удовлетворять требованиям статьи 339 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.           

При подаче частной жалобы государственная пошлина не уплачивается, так как уплата государственной пошлины при подаче частной жалобы не предусмотрена статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.           

Поэтому, на частную жалобу не распространяются требования части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 339 о приложении к частной жалобе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

На определение мирового судьи и определение суда первой инстанции могут быть поданы надзорные жалобы по правилам главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Производство в суде надзорной инстанции".

Надзорная жалоба на определение мирового судьи подаётся в президиум суда субъекта Российской Федерации.Надзорная жалоба на определение районного суда подаётся в президиум суда субъекта Российской Федерации.

Если определение районного суда было обжаловано в президиум суда субъекта Российской Федерации, то на такое определение может быть подана надзорная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 ч. 1 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда первой инстанции путём подачи частной жалобы, если это: (1) предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации, (2) определение суда первой инстанции исключает возможность дальнейшего движения дела (часть 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации). Частная жалоба может быть подана в течение пятнадцатидней со дня вынесения определения судом первой инстанции (статья 332 Граждаснкого процессуального кодекса Российской федерации). Частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без вызова сторон.Частная жалоба на определение суда первой инстанции подаётся через суд первой инстанции. В частной жалобе на определение мирового судьи указывается наименование районного суда, в частной жалобе на определение районого суда указывается наименование Верховного суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального значения, суда Еврейской автономной области (всего одна автономная область), суда автономного края, окружного (флотского) военного суда. В частной жалобе на определение Верховного суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального значения, суда Еврейской автономной области, суда автономного края, окружного (флотского) военного суда указывается наименование апелляционного суда - апелляционная инстанция Верховного суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального значения, суда Еврейской автономной области, суда автономного края, окружного (флотского) военного суда. В частной жалобе на определение Верховного суда Российской федерации в качестве апелляционного суда указывается Апелляционная коллегия Верховного суда Российской федерации - с 01.01.2012 

8. Обжалование частного определения

 Часть 1 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  устанавливает, что при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Согласно части 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение мирового судьи может быть обжаловано, если это прямо предусмотрено гражданским процессуальным кодексом, а также в том случае, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Согласно ч. 1 ст. 371 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда первой инстанции может быть обжаловано, если это прямо предусмотрено гражданским процессуальным кодексом, а также в том случае, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

В ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не указано, что частное определение может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Между тем ст. 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Невозможность обжалования частного определения ограничивает право лица, чьи права и законные интересы затронуты данным определением, на судебную защиту.

Частное определение затрагивает права и свободы человека или организации, поэтому оно может быть обжаловано в целях устранения нарушения закона и защиты прав заинтересованного лица.

Верховный суд в «Ответах Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что в том случае, если лицо, в отношении которого вынесено частное определение, участвовало в деле, оно может обжаловать частное определение в кассационном (апелляционном) и надзорном порядке. В случае же, если лицо, чьи права и законные интересы затронуты частным определением, не участвовало в деле, оно вправе, в соответствии с ч. 1 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обжаловать такое определение в надзорном порядке (вопрос 32)[9].

Таким образом, лицо, которое участвовало в деле, может обжаловать частное определение мирового судьи в апелляционном порядке и в надзорном порядке, а частное определение суда – может обжаловать в кассационном и надзорном порядке.  

9. Обжалование протокольного определения

Часть 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешает суду или судье в случае разрешения несложных вопросов выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату.           

В связи с тем, что такие определения заносятся в протокол судебного заседания, то они получили название "протокольные определения".           

На протокольные определения частные жалобы и представления прокурора не подаются. На протокольные определения мирового судьи можно только возражать путём включения таких возражений в апелляционную жалобу или апелляционное представление прокурора (часть 2 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражения на протокольные определения суда первой инстанции могут быть включены в кассационную жалобу или кассационное представление прокурора (часть 2 статьи 371 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).  

10. Обжалование решения мирового судьи

 Стороны и лица, участвующие в деле, на решение мирового судьи могут подать в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме апелляционную жалобу (статья 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 50% государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 9 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы для физических лиц увеличилась в два раза и составляет 100 рублей, для организаций – 2000 рублей.150 рублей, 3000 рублей для организаций (с 01 января 2015 года). Государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы уплачивается по месту нахождения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора подаются через мирового судью, принявшего обжалуемое решение.

Апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора должны содержать:   

  • 1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
  • 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
  • 3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
  • 4) доводы жалобы, представления;
  • 5) просьбу заинтересованного лица;
  • 6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документови удовлетворять требованиям, содержащимся в ч. 2, 3, 4, 5 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем.

К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Апелляционное представление подписывается прокурором.

К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Если апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора не соответствует вышеуказанным требованиям, мировой судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

В случае если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Мировой судья возвращает апелляционную жалобу, представление прокурора е в случае:

  • 1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;
  • 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Апелляционная жалоба возвращается мировым судьей также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд.

Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, представления прокурору осуществляется на основании определения мирового судьи.

Лицо, подавшее жалобу, прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в районный суд.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы районный суд в случае изменения решения мирового судьи или его отмены принимает судебное постановление в форме апелляционного решения.

В случае оставления решения мирового судьи  без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения, а также в случае  отмены решения мирового судьи полностью или в части и прекращения судебного производства либо оставления заявления[10] без рассмотрения – определение (статьи 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Стороны и лица, участвующие в деле, не могут обжаловать вступившее в законную силу решение мирового суда в надзорную инстанцию, если они не обжаловали его ранее в суд апелляционной инстанции.

Другие лица, если их права и законные интересы нарушены решением мирового судьи, могут обжаловать вступившее в законную силу решение мирового судьи в суд надзорной инстанции путём подачи надзорной жалобы в президиум суда субъекта Российской Федерации по правилам главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.           

При подаче надзорной жалобы такие лица, чьи права и законные интересы нарушены решением мирового судьи, уплачиваю государственную пошлину в размере 50% государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 4 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).           

При подаче искового заявления неимущественного характера с физических лиц взыскивается пошлина в размере 200 руб., с организаций – 4 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).  

11. Обжалование апелляционного решения и определения суда апелляционной инстанции

Апелляционное решение и определение суда апелляционной инстанции (совместно с вступившим в законную силу решением мирового судьи или без него) могут быть обжалованы в надзорную инстанцию путём подачи надзорной жалобы в президиум суда субъекта Российской Федерации по правилам главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Правом на обращение в суд надзорной инстанции обладают стороны и лица, участвующие в деле, а также другие лица, если права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

На апелляционные решения и определения судов апелляционной инстанции города Москвы надзорные жалобы подаются в Президиум Московского городского суда; на апелляционные решения и определения судов апелляционной инстанции Московской области – в Президиум Московского областного суда.

По мнению, высказанному в книге «Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»[11] президиум суда субъекта Российской Федерации является последней надзорной инстанцией в отношении вступивших в законную силу приказов, решений и определений мировых судей, а также апелляционных решений и определений районных судов, поскольку перечисленные судебные постановления не указаны в числе тех, надзорные жалобы на которые могут быть поданы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (см. п. 3, ч. 2, ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Однако п. 3 ч. 2 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит указание, что в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации подаются надзорные жалобы на постановления президиумов судов субъектов Российской Федерации. Поэтому в работе "Межинстанционные периоды в гражданском процессе и их фиксация" указывается на следующее: «Не совсем ясно, на чем основано мнение, что Федеральный закон от 04.12.2007 № 330-ФЗ устранил многоступенчатость и неопределенность в рассмотрении надзорных жалоб, а "процедура надзорного производства ...приобрела более четкую, ясную, существенно сокращенную и понятную для гражданского общества форму, максимально соответствующую принципу правовой определенности"[12]. Многоступенчатость не была устранена, и о соответствии принципу правовой определенности говорить еще преждевременно. Не следует забывать о том, что после изменений, внесенных в ГПК[13] Законом от 04.12.2007 N 330-ФЗ, число надзорных инстанций сократилось лишь для тех дел, которые по первой инстанции рассматривал суд субъекта Федерации. В действующем ГПК для таких дел, а также для дел, рассмотренных по первой инстанции в Верховном Суде РФ[14], действительно предусмотрена лишь одна надзорная инстанция - Президиум ВС[15] (п. 5 ч. 2 ст. 377). Однако для дел, рассмотренных по первой инстанции мировым судьей, районным судом (а их большинство) сохраняются три надзорные инстанции (п. п. 1 и 3 ч. 2; ч. 3 ст. 377).

С учётом сказанного после принятия постановления президиума суда субъекта Российской Федерации по рассмотрению надзорной жалобы на решение или определение мирового судьи, апелляционного решения или определения суда апелляционной инстанции может быть подана надзорная жалоба на надзорное постановление президиума суда субъекта Российской Федерации. Такая надзорная жалоба подаётся в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения такой надзорной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации выносит определение (ч. 6 ст. 386 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которое может быть обжаловано путем подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного суда Российской Федерации (ч. 3 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).  

12. Обжалование решения суда, не вступившего в законную силу

 Не вступившее в законную силу решение суда, принятое им по первой инстанции (за исключением решений мировых судей), может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы (ст. 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) через суд, принявший обжалуемое решение.

Решения районных судов обжалуются в суд субъекта Российской Федерации.

Решения судов субъектов Российской Федерации, принимаемые ими по первой инстанции обжалуются в Верховный Суд Российской Федерации.

Решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, принимаемые ею по первой инстанции, обжалуются в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Например, не вступившие в законную силу решения районных судов города Москвы обжалуются в кассационном порядке в Московский городской суд. Не вступившие в законную силу решения судов Московской области обжалуются в кассационном порядке в Московский областной суд.

Московский городской суд является судом города федерального значения. Московский областной суд является судом субъекта Российской Федерации.

Не могут быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции постановления мирового судьи, а также постановления суда апелляционной инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" расширил круг лиц, которые могут обратиться с кассационной жалобой, указав судам, что не может быть отказано в принятии жалобы лицам, не привлеченным к участию в деле, в случае, когда обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, поскольку отказом в принятии жалобы указанных лиц будет нарушено их конституционное право на судебную защиту[16].           

Требования к содержанию кассационной жалобе сформулированы в статье 339 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба должна содержать:

  • 1) наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
  • 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
  • 3) указание на решение суда, которое обжалуется;
  • 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
  • 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором.

К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции выносит кассационное определение (ст. 360, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).  

13. Обжалование вступившего в законную силу решения районного суда

Вступившее в законную силу решение суда первой инстанции, которое было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции (то есть обжаловалось в кассационном порядке), может быть обжаловано в надзорном порядке.

На вступившие в законную силу решения и определения районных судов надзорная жалоба подается в президиум суда субъекта Российской Федерации по правилам главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, вступившие в законную силу решения районных судов города Москвы обжалуются в президиум Московского городского суда; вступившие в законную силу решения судов Московской области обжалуются в президиум Московского областного суда.

При таком обжаловании надзорная жалоба должна содержать:

  • 1) наименование суда, в который она адресуется;
  • 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
  • 3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
  • 4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;
  • 5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;
  • 6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;
  • 7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

Надзорная жалоба подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Если надзорная жалоба подаётся лицом, не принимавшем участия в деле, то в ней должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы президиум суда субъекта Российской Федерации принимает постановление.

На вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если такие решения и определения были обжалованы в президиум суда субъекта Российской Федерации может быть подана надзорная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В этом случае в надзорной жалобе должно быть дополнительно указано на надзорное обжалование и приведены результаты такого рассмотрения (ч. 4 ст. 378 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По результатам рассмотрения надзорной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации принимает определение.  

14. Обжалование кассационного определения суда субъекта Российской Федерации 

Кассационное определение суда субъекта Российской Федерации, принятое по результатам рассмотрения кассационных жалоб районных судов может быть обжаловано в надзорном порядке.

Надзорная жалоба на кассационные определения судов субъектов Российской Федерации подаётся в президиум суда субъекта Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По результатам рассмотрения надзорной жалобы президиум суда субъекта Российской Федерации принимает постановление.

Кассационное определение суда субъекта Российской Федерации, принятое по результатам рассмотрения кассационных жалоб районных судов может быть обжаловано путём подачи надзорной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 ч. 1 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

По результатам рассмотрения надзорной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации принимает определение.  

15. Обжалование дополнительного решения

Дополнительное решение может быть принято судом по собственной инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, если

  • 1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
  • 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик;
  • 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда.

Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано (ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалование дополнительного решения производится по правилам обжалования основного решения и может быть обжаловано вместе с основным решением либо отдельно от него[17].  

16. Обжалование постановлений президиумов судов субъектов Российской Федерации

Согласно части 6 статьи 386 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление.

На постановления президиумов судов субъектов Российской Федерации, принимаемых по результатам рассмотрения надзорных жалоб может быть подана надзорная жалоба (п. 3 ч. 2 ст. 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения такой надзорной жалобы принимается определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.  

17. Обжалование судебных постановлений судов субъектов Российской Федерации, принятых ими по первой инстанции

Суды субъектов Российской Федерации рассматривают  дела в качестве суда первой инстанции

  • 1) связанные с государственной тайной;
  • 2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
  • 3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
  • 4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
  • 5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.           

Принятые по первой инстанции и не вступившие в законную силу решения судов субъектов Российской Федерации могут быть обжалованы в кассационном порядке (статья 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) путем подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации (пункт 2 статьи 337 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).           

Обжалование принятых по первой инстанции определений судов субъектов Российской Федерации осуществляется путем подачи частной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации по правилам подачи кассационной жалобы на решение.           

Рассмотрение кассационных жалоб на решения судов субъектов Российской Федерации осуществляется Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. По результам рассмотрения кассационной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации принимает определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.           

Принятые по первой инстанции и вступившие в законную силу решения и определения судов субъектов Российской Федерации могут быть обжалованы в надзорную инстанцию путём подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного суда Российской Федерации. Такое обжалование допускается, если принятые по первой инстанции решения судов субъектов Российской Федерации были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации (п. 5 ч. 2 ст. 377 Гражданского кодекса Российской Федерации). При отсутствии кассационного рассмотрения таких решений и определений надзорное рассмотрение не производится.           

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, вынесенное ею в кассационном порядке, может быть обжаловано в Президиум Верховного Суда Российской Федерации путем подачи надзорной жалобы.             

18. Обжалование судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, принятых им по первой инстанции

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

  • 1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
  • 2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
  • 3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
  • 4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
  • 5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
  • 6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;
  • 7) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.

Дела по первой инстанции рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дел по первой инстанции Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации принимает решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Принятое по первой инстанции и не вступившее в законную силу решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации обжалуется в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 337 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Кассационная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации принимает определение.

Обжалование принятых по первой инстанции определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации осуществляется путём подачи частных жалоб по правилам подачи кассационных жалоб в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Принятые по первой инстанции и вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, могут быть обжалованы в надзорную инстанцию путём подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Определение Кассационной (Военной) коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации может быть обжаловано путём подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда Российской Федерации. 

19. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации

А те заинтересованные лица, у кого останутся ещё силы (или деньги), могут обратиться в четвертую надзорную инстанцию, написав надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда Российской Федерации (ст. 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), чтобы он или его заместитель внёс в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре в порядке надзора судебных постановлений.

Такой надзорный порядок пересмотра судебных постановлений допускается, только если судебные постановления

  • 1.   нарушают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц,
  • 2.   иные публичные интересы,
  • 3.   принятые с нарушением правил подведомственности или подсудности.  

20. Особенности возможности обжалования в надзорном порядке

Особенности возможности обжалования судебных постановлений были разъяснены Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2009 года № 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".

Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений как дополнительный способ обеспечения правосудности судебных постановлений предполагает возможность его использования только в случае, если заинтересованными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до его вступления в законную силу (часть 2 статьи 376, статья 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если дело рассматривалось в апелляционном или кассационном порядке, то судебные постановления по делу могут быть обжалованы в порядке надзора не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом второй инстанции, но и другим участвующим в деле лицом, не подававшим апелляционную или кассационную жалобу. Это положение относится и к лицам, не принимавшим участия в деле, чьи права и законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Надзорная жалоба и представление прокурора на судебные постановления, не прошедшие стадию апелляционного или кассационного обжалования, подлежат возвращению без рассмотрения по существу определением судьи на основании пункта 5 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как поданные с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.  

21. Особенности исчисления срока на обращение с надзорной жалобой

В соответствии с частью 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, были исчерпаны иные установленные данным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Исходя из названной нормы, а также статей 379.1, 382 и пункта 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции и подача надзорной жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом если последний месяц срока такого числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В том случае, если последний день шестимесячного срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Срок не считается пропущенным, если надзорная жалоба или представление прокурора были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 107, статья 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу определением судьи подавшему их лицу (пункт 3 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2009 года № 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснил, что время рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.  

22. Особенности восстановления пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы

В соответствии с частью 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление лиц, названных в части 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 и частью 2 статьи 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен по заявлению как физического лица, так и организации только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства. В отношении организации такими обстоятельствами с учетом наличия у нее объективно больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование могут быть признаны любые обстоятельства, не зависящие от воли ее руководителей и (или) сотрудников, исключающие возможность своевременной подачи надзорной жалобы.

При этом надлежит иметь в виду, что заявление о восстановлении срока на обжалование может быть удовлетворено при условии возникновения указанных обстоятельств в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в порядке надзора, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и не подлежат проверке.  

23. Литература 

  1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
  4. «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2004 года)
  5. "Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса?" – Д.А. Туманов, "Журнал российского права", 2008, N 7
  6. Определение Московского областного суда от 26.07.2007 по делу N 33-10923
  7. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу российской федерации / под ред. П.В. Крашенинникова, издание третье, исправленное и дополненное – М.: Статут, 2006.
  8. Кнышев В.П., Потапенко С.В., Горохов Б.А. «Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: практ. пособие / под ред. В.М. Жуйкова. – М.: Юрайт-Изд, 2007.–667 с.
  9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2009 года № 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"


[1] В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации категория «процесс» не определена. Остаётся только предполагать, что это такое.

Обратите внимание, что лицами, участвующими в деле, являются лица, вступающие в процесс.

[2] Определение Московского областного суда от 26.07.2007 по делу N 33-10923

[3] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2009 года № 2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

[4] "Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса?" – Д.А. Туманов, "Журнал российского права", 2008, N 7

[5] При формальном подходе все определения, принимаемые не по первой инстанции, не являются определениями как таковыми. Закон формулирует, что определениями являются только такие определения, которые принимаются судом первой инстанции

[6] Обратите внимание, что в городах областного подчинения районные суды отсутствуют.

[7] Обратите внимание, отдельно от решения суда, а не решения мирового судьи.

[8] А здесь решение мирового судьи.

[9] «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2004 года)

[10] Следует полагать, оставления без рассмотрения апелляционной жалобы, а не заявления

[11] Кнышев В.П., Потапенко С.В., Горохов Б.А. «Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: практ. пособие / под ред. В.М. Жуйкова. – М.: Юрайт-Изд, 2007.–667 с. (С.515)

[12] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 3. С. 4.

[13] Аббревиатура, не основанная на законе, сленг. Следует читать «Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации»

[14] Аббревиатура, не основанная на законе; сленг. Следует читать «Российской Федерации»

[15] Аббревиатура; сленг. Следует читать «Верховного Суда»

[16] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"

[17] Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу российской федерации. Под ред. П.В. Крашенинникова, издание третье, исправленное и дополненное – М., Статут, 2006

Комментарии (2)Add Comment
...
Автор: Николай, Ноябрь 22, 2012
Прошу, изменить статью, так как много дополнено и изменено в ГПК РФ.сайт надо вести с изменениями и дополнениями в законодательстве Рф.Так как водите людей в заблуждения.
...
Автор: Владимир Владимирович, Апрель 29, 2012
1) Замечательная статья, очень тщательно исследован и хорошо изложен относящийся к теме материал!
2) В главе 5 (об обжаловании судебного приказа) допущена механическая ошибка. Пленум Верховного суда свое постановление №2 "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" вынес 12 февраля 2008, а не 2009 года.

Написать комментарий
quote
bold
italicize
underline
strike
url
image
quote
quote
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley
Smiley

security code
Напишите отображаемые буквы


busy
 
« Пред.   След. »
строго с 10-00 до 20-00
Опросы
Понравился раздел?

Популярное
Юридическая помощь
Вопрос-Ответ
Адвокаты Юристы
Ценовая политика
Образцы Документов
строго с 10-00 до 20-00